千歳市第3期都市計画マスタープラン及び千歳市立地適正化計画

千歳市は、令和3年3月に第7期総合計画を策定し、空・陸・海のネットワークが結びつく一大交通拠点としての優位性に加え、多彩な人材や空港、自然、工業団地などの特性や資源を最大限に生かしたまちづくりを進めるとともに、全国的に人口減少が進む中、人口増加を続けるまちの勢いを引き続き持続し、このまちに暮らす市民が互いに支え合い「幸せ」を感じ、「住みやすい」、「住んで良かった」と思えるまちづくりを進めることとしております。

近年は、少子高齢化の更なる進展やインフラ等の社会資本の老朽化による都市経営への影響、自然災害の頻発・激甚化、市民の価値観や生活様式が多様化、複雑化しているなどの課題があり、これらに対応した新たなまちづくりを進める必要があります。

これらを踏まえ、将来を見通した土地利用や都市生活を支える諸施設の整備の方向性を示す総合的な都市計画に関する基本的な方針である「千歳市第3期都市計画マスタープラン」、都市全体の観点から作成する、医療・福祉・商業等の都市機能の立地、公共交通の充実等に関する包括的なマスタープランである「千歳市立地適正化計画」を令和4年3月1日に策定し、令和4年4月1日に公表しました。

千歳市第3期都市計画マスタープランでは、目指すべきまちの将来都市像を実現するため、人口増加だけではなく、将来の人口減少・更なる少子高齢化社会への対応や中心市街地の賑わい創出、防災・減災等を見直しの要点とし、土地利用や都市施設、防災などの全体構想とそれぞれの特性に応じた地域別構想を定め、市民や企業、行政が将来都市像を共有し、協働して取り組むことで、住み良く、安全で安心できる魅力的なまちづくりを進めることとしています。詳細については、計画書をご覧ください。

千歳市立地適正化計画では、目指すべきまちの将来都市像を実現するため、医療・福祉・商業等の都市機能の立地や公共交通の充実等を図るとともに、人口増加の機会を生かした都市機能の増進のほか、安全性や利便性の確保を進め、人口減少に転じる前から人口減少期を見据えた計画とすることで持続可能なまちづくりを進めることとしています。詳細については、計画書をご覧ください。

都市再生特別措置法に基づき、届出が必要になる場合があります。届出制度については、「千歳市立地適正化計画に係る届出制度」のページをご覧ください。

計画は、上位・関連計画の整理、市民アンケート調査や市民会議、パブリックコメントなどの意見・提言を踏まえ、庁内の組織である策定委員会で原案を作成し、千歳市都市計画審議会の審議を経て策定しました。計画策定の経緯については次のとおりです。

千歳市第2期都市計画マスタープランの評価・検証とともに想定される具体的な課題や施策に対する市民意向を把握するため、アンケート調査を実施しました。

• 実施地域：千歳市全域
• 対象：千歳市在住の18歳以上の男女
• 配布数：3,000名
• 抽出方法：住民基本台帳から地区別・年代別に等間隔で無作為抽出
• 実施時期：令和元年10月～12月

千歳市の人口増加の要因と考えられる企業進出について、近年（10年程度）進出した企業の千歳市への評価や今後のまちづくりへの意向を把握するため、アンケート調査を実施しました。

• 実施地域：千歳市全域
• 対象：10年程度の間に千歳市内に進出・立地した企業・事業者
• 配布数：68事業所（平成15年度以降、千歳市に進出した企業を整理）
• 実施期間：令和2年1月から2月

計画を策定するにあたり、市民の意見を反映させるため、市内の有識者や関連団体、市民などが集まり「千歳市第3期都市計画マスタープラン及び立地適正化計画策定市民会議」を組織しました。
会議は延べ6回にわたって開催し、意見・アイディアを収集し、市長への「提言書」としてとりまとめました。

千歳市第3期都市計画マスタープラン及び立地適正化計画策定市民会議委員は、千歳市第3期都市計画マスタープラン及び立地適正化計画策定市民会議設置要綱に基づき、19名の構成としました。

市民の皆さまから直接ご意見、ご提案をいただくため開催した市民会議について、ニュースレターとして配信しました。

第1回市民会議について、下記のとおり開催しました。

第2回、第3回市民会議について、グループごとに下記のとおり開催しました。

第4回市民会議は、千歳市新型コロナウイルス感染症集中対策期間のため、書面で開催しました。

第5回市民会議は、千歳市がまん延防止等重点措置の実施区域であるため、書面で開催しました。

第6回市民会議は、下記のとおり開催しました。

令和3年11月29日 (月曜日) 、市民会議から市長へ提言書が提出されました。

提言書は、「まちの発展と住みよさが続くための提言書」として、千歳市全体に対する課題や都市づくりの方向性について、10のテーマで構成されています。

パブリックコメントを実施し、千歳市第3期都市計画マスタープラン（素案）、千歳市立地適正化計画（素案）のそれぞれに2件の意見をいただきました。

意見募集期間：令和4年1月7日から1月28日

計画の策定にあたり、千歳市都市計画審議会へ策定状況を報告し、計画に対する意見をいただきました。令和3年度に開催した第4回千歳市都市計画審議会において諮問し、計画の策定について適当であると答申されました。