緊急事態措置に基づく地域活動
北海道が緊急事態措置の実施区域に追加されたことを踏まえ、8月27日から9月12日までの間、千歳市を含む石狩振興局管内全域は、「北海道における緊急事態措置」の中でも一層強い対策を実施する「特定措置区域」に指定されました。これにより、感染性が高いとされるデルタ株に置き換わりが進んでいることを踏まえた基本的な感染防止対策を徹底するとともに、日中も含めた不要不急の外出や移動（特に20時以降や週末の外出）を控えることが要請されています。
千歳市においても、感染力の強いウイルスの影響により、感染が拡大している状況にありますことから、地域活動を実施する場合においても、基本的な感染防止対策を徹底いただくとともに、引き続き「千歳市地域活動ガイドライン」を参考に、人と人との接触機会を徹底的に低減するための工夫や活動規模の縮小、活動時期の延期、中止などについてご検討いただきますようお願いいたします。
基本的な感染防止対策
感染性が高いとされるデルタ株に置き換わりが進んでいることを踏まえて対策を徹底する。
- マスクの着用
- 手洗いなどの手指消毒
- 人と人との距離の確保
- 三つの密（密閉・密集・密接）の回避
- 感染リスクが高まる5つの場面（1.飲酒を伴う懇親会など、2.大人数や長時間に及ぶ飲食、3.マスクなしでの会話、4.狭い空間での共同生活、5.居場所の切り替わり）などの回避
北海道における緊急事態措置
- 外出の際は、日中も含めた不要不急の外出や移動を控える。特に20時以降の外出、加えて特に週末の外出を控える。
- 大規模商業施設など混雑した場所への外出を半減させる。
- 高齢者や基礎疾患のある方、一部の妊娠後期の方など重症化リスクの高い方と接する際は、基本的な感染防止対策をさらに徹底する。
- 不要不急の都道府県間の移動は極力控える。
- 感染防止対策が徹底されていない飲食店等や休業要請又は営業時間短縮の要請に応じていない飲食店等の利用を厳に控える。利用の際には、飲食店等が実施している感染防止対策に協力する。
- 路上・公園等における集団での飲酒など、感染リスクが高い行動を控える。
- できる限り同居していない方との飲食を控える。
また、町内会館等地域の集会施設の管理運営にあたっては、道の重点措置の要請・協力内容に基づき、対応を徹底していただきますとともに、対応の徹底が困難な場合には、臨時休館についてご検討いただきますようお願いいたします。
集会施設への要請・協力依頼（イベントに準じた取扱い）
- 入場者の整理誘導等を徹底し、整理誘導等の状況をホームページ等で広く周知する。
- 人数上限5,000人、かつ、収容率50％以内とする。
- 営業時間は5時から20時までとする。
- 酒類の提供（利用者による酒類の持込を含む）を行わない。
- カラオケ設備の利用を行わない。
新北海道スタイルに基づく『千歳市地域活動ガイドライン』
町内会活動などの地域活動は、住民の皆さんが円滑に生活していくために大切な役割を担っていますが、活動の内容によっては、人が集まり、お互いに密接する場面が生じることから感染の不安を感じる地域住民等も少なくありません。
そのため、地域活動を行うにあたっては、新北海道スタイルが求める「道民としての実践」と「事業者としての取組」の両方で対策することが必要であり、「地域活動の必要性」と「活動する上での感染症対策」について、十分に地域住民等の皆さんに周知し、ご理解とご協力を得た上で活動することが望まれます。
また、対策を考えて活動を実施するとしても、感染拡大が懸念される場合には、状況に応じて、中止や延期なども考慮し、柔軟に判断することが求められます。
このガイドラインでは、新型コロナウイルス感染拡大の予防と地域活動の両立を図るための基本的な考え方をお示しし、取組事例などを紹介していますので、今後の地域活動の「参考」としていただければ幸いです。
地域活動における総会等の開催
町内会等が開催する総会は、町内会等会員の総意で町内会の方針を決定する重要な会議です。
特に、認可地縁団体は、地方自治法第260条の13において、少なくとも毎年1回、構成員による通常総会を開かなければならないとされています。
総会等会議は、多人数が集まる形式で開催すると、集団感染が発生するリスクが高まります。
書面評決や委任状による開催を検討されている町内会等におかれましては、進め方や書類を「参考」としてお示ししますので、ご活用ください。
ダウンロード
ガイドライン本文やすべての参考資料（チェックリスト・参加者名簿・総会等開催について）をとりまとめた合体版はこちらからダウンロードできます。
参考資料
千歳市社会福祉協議会では、コロナ禍でもつながりを絶やさないために活動をしているさまざまな地域の事例をまとめた小冊子『コロナ禍での地域活動事例集～ヒントブック～』を作成しています。
活動の参考としてください。
コロナ禍での地域活動事例集～ヒントブック～作成しました（クリックするとページを移動します）